外管局局长：建议对外汇交易征收惩罚税 抑制短期投机套利

2015-10-02 13:48:52    来源：    作者：

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中国央行副行长、国家外汇管理局局长易纲在最新一期《中国金融》杂志上发表文章称，中国应该采取托宾税等措施，以打压货币投机客。

易纲认为，应该采取包括对外汇交易课征收惩罚税，外汇交易手续费等价格调节手段，抑制短期投机套利资金流出入。

易纲一年多前就提过托宾税，现在又再度提起，并指中国应该改善监控并预测跨境资金流动风险的能力。

1972年，当时的美国总统尼克森决定放弃美元与黄金挂钩导致全球动荡加剧。美国经济学家James Tobin于是在普林斯顿大学演讲时首次提出的税种，他建议对现货外汇交易徵收全球统一的交易税，从而减少纯粹投机性交易。但是从欧洲到韩国的经济学家都拒绝托宾税，因为他们担心这个举措会赶跑投资人。

在中国寻求人民币纳入IMF特别提款权货币篮子之际，易纲观点是建议中国央行加大对人民币的监管力度。

易纲认为，要针对潜在风险，包括汇率风险，加快建立跨境资金监测预警的平台，逐步完成跨境资金流动数据整合和数据库建设，全面涵盖本外币、贸易投资、机构个人不同交易币种、项目等跨境资金流动情况，为监管提供“千里眼”和“顺风耳”。

易纲称，当前外汇管理呈现出新常态，主要表现为外汇形势从持续淨流入到趋向基本平衡；管理环节从事前审批到事中事后监管；管理方式从经常项目可兑换到资本项目可兑换。

中国央行8月11日启动新一轮汇改，宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价，以增强其市场化程度和基准性。自当日起做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价，并一次性贬值近2%。