卡恩：赢了金融危机却输给了“她”
2011-05-20 00:52:34 来源：经济参考报 作者：
美国东部时间18日午夜，国际货币基金组织(IMF)发表声明说，其总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩正式提出辞职，同时否认对他的犯罪指控。就在4天前的那个下午，卡恩在一架即将飞往巴黎的航班上被两名来自纽约和新泽西州港务局的探员请回了警局，随后被告知涉嫌对其下榻的纽约索菲特酒店一位32岁非洲裔女服务员施行性侵犯。美国警方15日凌晨2时15分正式拘留卡恩并提出指控，罪名为“刑事性行为，强奸未遂和非法监禁”，16日一家地方法院驳回了卡恩律师提出的保释申请……
“没有哪部参赛影片能有卡恩事件这么吸引眼球，”正在参加戛纳电影节的电影评论家卡甘斯基评价说，“现实比电影更具张力，这件事拥有所有能拍摄成电影的元素：政治、风流、精神和心理分析。”“法国剧作家协会主席耶尔勒则说，“人性、权力、女人、性、金钱，所有元素都具备了，如果把它写成剧本，我会从人物自我毁灭的角度入手。就好像一个人跟魔鬼签下契约，因为没有遵循这个契约而被惩罚”。
一周之内，国际货币基金组织(IMF)总裁、下届法国总统大选最热门的候选人，变成了铁窗之内的待审被告，就这样从职业生涯的巅峰摔到了谷底。感慨人生如戏也好，唏嘘造化弄人也罢，这条路终究是卡恩自己选的。
政坛红人与欧元先生
二战结束后，整个欧洲都在舔舐着数年战争留下的巨大伤痛。就在1949年4月25日，法国巴黎塞纳河畔一个劫后余生的犹太家庭，迎来了新生命，这个孩子就是多米尼克·斯特劳斯-卡恩。
学生时代的斯特劳斯-卡恩接受了正规而良好的教育，他就读于素有“法国社会精英摇篮”之称的巴黎政治学院和法国高等商学院，之后获得公共法律及经济学博士学位。1977年到1980年，卡恩在法国南锡大学担任经济学教授。
上世纪70年代中期，斯特劳斯-卡恩投身政治活动，先是参加了法国共产党领导的高等学校联合会，后来退出该联合会转而加入法国左翼的社会党。在社会党内，他不仅加入了著名的精英俱乐部“社会教育学习与研究中心”(CERES)，还与众多日后在法国政坛叱咤风云的人物为友，其中一位叫若斯潘，后来成了卡恩命中的贵人。
之后便是平步青云之旅。1986年，卡恩作为社会党成员首次当选国会议员，并很快在处理经济和金融事务中凸显出过人的才干，1991年，卡恩入阁，成为法国工业和内贸部长。6年之后，社会党赢得大选，法国进入希拉克执政时代。过去的好友若斯潘担任法国总理，秉着举贤不避亲的原则，卡恩被任命为法国经济、财政和工业部长，成为内阁中最有影响力的部长之一。
在卡恩执掌法国经济大权的1997年到1999年，法国经济显现出了令人侧目的活力：国民生产总值取得大幅增长，失业率与财政赤字则持续走低，法国当时成为欧盟当中增长最快的经济体之一。法国媒体将卡恩称作“市场主导的自由政策的保证人”，还说他是法兰西历史上最成功的经济部长。
除了上述恭维之辞，卡恩还有一个别号“欧元先生”，由此可以看出他对欧元从无到有的贡献有多大。卡恩一直认为，美元霸权应被终结，而这一时刻取决于欧洲各国的努力程度。为此，他在法国国内努力控制赤字，让法国做好接纳欧元的准备，在欧盟内部，他成为推进货币一体化进程的旗手之一。正如卡恩所说的那样，“战后的货币权在美国手里，欧元区问世后，我们将同欧元伙伴一起收回主权”。
为了加强欧洲各国对欧元的信任，放下不必要的戒备心理，卡恩利用很多国际会议的机会进行游说，他告诉其他政策制定者，欧元是避雷针，它使欧元区各国得以躲避货币和证券市场上的风暴；他告诉对欧元持怀疑态度的人：“我觉得我还是法国人，钱皮也还是意大利人，容克还是卢森堡人，但我们大家都觉得更有点像欧洲人了”。
作秀，也是当时卡恩的必修课。1998年5月11日，在法国西南部波尔多的一家铸币厂内，卡恩亲自启动造币机制造出第一枚欧元硬币，成为其政坛生涯中最辉煌的一刻。1998年12月31日，也就是欧元区正式启动的前一天，法国举行了盛大的庆祝活动，卡恩无疑是主角中的主角。卡恩亲自宣布，法国将采取4项措施来庆祝欧元的启动，其中最具象征意义的是向法国所有在1999年1月1日这一天出生(即与欧元同时诞生)的婴儿发放一个100欧元的贷记卡。
正当卡恩刚刚爬上其职业生涯第一个高峰之际，法国司法机构开始对其进行调查，理由是怀疑卡恩与一桩保险机构诈骗案有染。为此，卡恩不得不辞职，然后以一介布衣的身份积极应诉。对于他的离去，英国《金融时报》的一篇文章称，“欧元区丧失了最有分量的政策制定者之一”。两年后，也就是2001年，法国司法机构撤销对卡恩的指控，后者再次成为法国政坛上红人，成为社会党的领军人物，并向总统宝座发起了冲击。
让IMF回到舞台中央
2007年对斯特劳斯-卡恩来说是个大悲大喜之年。他本来打算竞选法国总统，但在社会党内初选时就败给了罗雅尔女士，成为其职场生涯中的又一个滑铁卢。但正所谓上帝给你关上一扇门，就会给你打开一扇窗。不久，卡恩被推举为国际货币基金组织总裁候选人，当选过程虽有若干插曲，比如俄罗斯突然提名捷克财长，但都算不上大风大浪。
卡恩如愿以偿地成为国际货币基金组织的掌门人，但上任伊始便发现这个显赫一时的国际机构，其实是剩下了一张“牛皮”，其影响力已大不如前，形象也并非人人尊敬的“高大全”，很多国家甚至敬而远之。
回顾上世纪最后20年，国际货币基金组织可谓叱咤风云，在拉美债务危机中先后救援过濒临破产的阿根廷、巴西及墨西哥，在亚洲金融危机时，泰国、韩国以及受此牵连的俄罗斯等都向其求援。但拿到国际货币基金组织的贷款并不是那么容易。后者总要捆绑削减预算、产业民营化、开放市场等一系列严格的附加条件，造成许多国家不得不削减医疗和教育开支，加剧了民生的苦痛，带来长期的后遗症，这在国际上引发了一浪接一浪的质疑和批评。很多国家争相提前还款，并表示今后绝对不再依赖该组织的贷款维持经济运行。在这样的背景下，IMF的发放的贷款额从1998年的约320亿美元，到2007年锐减至约20亿美元。
法国《解放报》2007年10月的一篇报道揶揄说，IMF新总裁卡恩遭遇严峻考验这边IMF和世界银行在华盛顿召开年会，那边南美却选择此时对抗这两个令人敬仰的机构，其目的在于创建“南方银行”，摆脱它们的控制。而《纽约时报》也没给刚刚上任的卡恩留什么面子，刊发了一篇名为《IMF面临认同难题》的文章，不仅讨论了IMF的功能与角色是否过时，还称其全球四千名员工的规模应予精简，甚至应卖掉部分黄金储备，以支应该组织的赤字。面对外界质疑IMF的存废，卡恩反击说：“火灾没发生的时候，难道就都要废掉消防队吗？”
一场不期而遇的国际金融危机由华尔街爆发，然后席卷欧美，“消防队长”卡恩不失时机地将国际货币基金组织推向了舞台中央。2009年4月，二十国集团(G20)成员集资1.1万亿美元救市，同时将IMF的基金提高了三倍。如此一来，卡恩手中的筹码变得十分充裕。整个2009年，卡恩忙着替全世界各个角落的经济危机灭火，同时运用折冲樽俎的政治手腕，将以往显得严肃又无趣的国际组织首脑角色，扮演得生龙活虎。当年6月16日在巴黎举办的一场中国经济研讨会，一大群摄影记者挤在讲台前，争相猎取卡恩的镜头，而卡恩面对镁光灯也一派从容，美国《时代杂志》的文章称，“他有着摇滚巨星般的从容”。
在欧洲主权债务危机的处理上，卡恩也是竭尽全力。由于担心求助于IMF将损害欧元和欧元区的信誉，大多数欧元区领导人曾不希望外部力量在影响欧洲共同货币的问题上有发言权。面对各方的诘问，卡恩表示，尽管许多人对IMF存在不满，但“今天的”IMF已有所不同，IMF是代表整个国际社会来帮助希腊，因此“希腊民众不应该害怕IMF，我们来为了帮助他们”。经过多方努力，终于在去年5月初，欧盟委员会、欧洲央行及IMF就希腊债务危机问题达成一项为期三年、总额为1100亿欧元(约合1460亿美元)的救助方案。
如果不是因性侵指控被拘在美国，卡恩本应于15日赶到柏林与德国总理默克尔举行会谈，讨论再次对形势恶化的希腊提供一揽子援助问题，并在16日至17日出席在布鲁塞尔举行的欧元区和欧盟财长会议。对于他的缺席，有媒体称惊呼，本次会议缺少了“关键先生”。
卡恩曾表示，在未来的新秩序中，谁都无法忽视IMF的存在和作用。在应对世界经济的系统性风险问题上，需要有一个机构发挥领导作用。20国集团正开始扮演这个角色，但它仍不代表所有国家，而IMF却能扮演这个角色。可以说，卡恩抓住了金融危机带来的契机，国际社会需要新的金融准则，IMF因其具有的资源，迅速被赋予新的重任。有报道称，在一次吹风会上，卡恩一时难掩内心的兴奋，说了6次“IMF回来了”。
按照许多经济学家所认为的，IMF将成为未来国际金融新秩序的联合国。《华盛顿邮报》就预测，如果说纽约因是联合国总部所在地而成了世界外交的中心，那么，华盛顿也将因为是IMF总部所在地，会成为全球金融政策的中心舞台。
改革者与预言家
尽管IMF重新在国际金融秩序中扮演中心角色，但卡恩不得不承认，当前金融危机清楚表明，目前IMF不能适应全球化金融市场的要求，这一体系的“合法性和有效性”存在疑问。作为最突出的一点，发展中国家和新兴经济体在这个体系中的代表性严重不足，这自然也就阻碍了世界合作应对危机。为此，卡恩除了推动对IMF成员配额制度实施改革、增加新兴市场和发展中经济体在IMF的份额及话语权外。
2010年12月，卡恩在联合国驻日内瓦办事处举办的公开讲座上表示，国际金融机构的改革已开始。国际货币基金组织发达经济体向新兴经济体转移超过6%的份额，欠发达国家权益进一步得到保护，欧洲国家还将向发展中国家让出两个执行董事席位，新兴和发展中经济体将拥有更多话语权，使国际货币基金组织更为民主。
国际货币基金组织(IMF)今年3月3日宣布，在得到占总投票权85%的117个成员国批准后，2008年提出的份额和投票权改革方案正式生效。根据这一方案，发达国家在该组织的投票权比例将从59.5%降为57.9%，发展中国家的投票权比例则从40.5%上升为42.1%。卡恩说，国际货币基金组织下一步将要推进各成员国批准2010年提出的份额和投票权改革方案，这是该组织成立65年以来最重要的治理改革方案，也是针对发展中国家最大的份额和投票权转移方案。
更令人惊奇的是，卡恩还主张改变世界银行行长和IMF总裁一直分别由美国人和欧洲人出任的现状。对保守的欧美人士来说，这可谓是冒天下大不韪之举。但卡恩强调，IMF必须顺应世界经济发展趋势而做出有益和正确的改变，“如果有一天IMF和世行领导人来自发展中国家，又有何不可？我认为那是"旧世界"，而现在是"新世界"了”。
当然，身为国际货币基金组织总裁，卡恩并没有忘记经济学家的身份，他总是在以警告的口吻提醒世界，这场危机还没有过去。
在今年的国际货币基金组织(IMF)和世界银行春季会议上，卡恩再次强调，“我们仍处在危机之中”，还驳斥了所谓“后危机时代”的论调。“警惕自满，世界还没到后危机时期”成为IMF网站当天的头条。
卡恩之所以对“后危机”一词如此敏感，主要原因在于，当前世界经济形势的确不容乐观，且前景难测。与两三年前相比，当前世界经济的风险和挑战可以说从焦点变成了散点。当时，挽救金融体系，维护金融稳定等核心挑战在全球少有异议。而今，卡恩把就业定为世界经济的头号挑战。在讲话中，他对世界经济难点的排序为：发达经济体的高失业，财政与金融脆弱性；新兴经济体的过热风险；低收入国家的食品与燃料价格挑战。卡恩同时强调，尽管全球复苏更加强劲，但世界经济复苏依然不平衡，不确定性仍旧很多。
爱权力也爱女人
据英国《每日电讯报》报道，大约三个星期之前，卡恩在接受秘密采访时表示，自己能想像有人会凭空捏造强奸罪行来陷害他。卡恩坦言，面对即将到来的总统大选，他有三个障碍需要克服，那就是钱、女人和犹太血统。说到女人，卡恩表示，“没错，我爱女人，那又怎么样？”
如果两情相悦，似乎真没人能把卡恩怎么样，就像2008年，他刚刚进入国际货币基金组织没几个月和女下属纳吉你情我愿传出了绯闻，但最终安全上岸。国际货币基金组织理事会事后发布调查报告澄清说，卡恩与匈牙利籍的纳吉确实存在“短暂且自愿的肉体关系”，但卡恩没有实施性骚扰，没有在纳吉理智问题上滥用职权，因此决定保留卡恩的总裁职位，但同时提醒卡恩，作为总裁，这是一次“严重的判断错误”。
尽管卡恩顺坡下驴，做出了诚恳道歉，但这样的警告并没有生效，真倒是应了本性难移那句话。回过头来看，卡恩将为其敲响的一次次警钟都抛在了脑后。早在2007年，卡恩刚被提名为IMF总裁之时，法国《解放报》记者让·卡特勒梅就在博客里写道，卡恩惟一的软肋就是贪恋女色，在法国人们避讳政客的私人生活，但IMF是国际机构，任何不当行为都会引发媒体聚焦。在法国一本《总统竞争者的秘密》书中，作者形容卡恩是个“好色鬼”，并警告这个“弱点”将妨碍他在2012年角逐法国总统。但有评论员称，书中的语调是同情卡恩，可能是得到他同意后才出版，目的是主动爆料，为竞选总统时可能被揭出更负面的新闻作好准备。
能搞定2008年的“情人门”事件，只能说卡恩足够幸运，这次在纽约被捕并被控性侵犯，他将面临人生中最大的一次危机。如果数罪并罚，卡恩将面临最多74年监禁。纽约地方法庭16日首次就此案举行听证会，法官驳回了卡恩的保释申请。这让卡恩感到“失望”，并只能按法院安排，暂时委身于同样“名气逼人”的莱克斯岛拘留所。接下来的要做的，就是等待20日举行的第二次听证会，再次寻求保释机会。
就在16日当天，法国女作家特里斯坦·巴农的代理律师戴维·库比突然发难，将就2002年发生的一起性侵犯事件指控卡恩。外国媒体援引库比的话说，他的当事人在10年前采访卡恩时遭遇“咸猪手”，但因同为社会党党员的母亲出面劝阻，才没将卡恩告上法庭。
目前，卡恩已经表示要做无罪辩护，一些卡恩的支持者认为，整个事件就是一起阴谋。有分析指出，卡恩并没有像美国警方描述的那样是仓促出逃，而警方却采取了不太光彩的诱捕手段。此外，卡恩被捕的消息最先是由一名效忠于中右翼政党的法国学生通过“推特”在互联网上公布的，同样存在疑点。对此，前社会党总统密特朗的经济顾问、著名经济学家雅克·阿塔利认为，若指控属实，卡恩将可能既无法担任社会党总统候选人，也无法再当IMF领袖，但卡恩受到陷害的可能性并不能被排除。
继任者争夺战
5月18日国际货币基金组织公布了卡恩的辞职声明，围绕总裁职位的争夺已全面展开。
卡恩在辞职声明中表示，自己将对所有指控予以否认，并将投入全部的时间和精力去证明自己的清白。卡恩还称，在这个悲哀的时刻，他首先想到了深爱无比的妻子、孩子、家人以及朋友，同时他还想到了过去3年多与之并肩奋斗的各位同仁。卡恩的律师则称，战斗才刚刚开始，“我们相信这是一件能够辩护成功的案子”。
在国际货币基金组织发布的卡恩辞职声明的结尾处，还有一句话至关重要，“基金组织近期将通报执行董事会关于遴选新总裁的程序。在此期间，由约翰·利浦斯基继续担任代理总裁”。美国人利普斯基为该组织“二把手”，定于今年8月退休。
卡恩的5年任期应在明年9月结束，外界先前普遍预计他不会寻求连任，而将参选法国总统，且最迟在6月下旬宣布参选并辞去总裁一职。国际货币基金组织官员先前说，他们刚开始考虑继任人选。然而，随着“性侵门”事发，推举新总裁人选的进程不得不尽快启动，而且情况将比以往更加复杂。
据报道，按照惯例，国际货币基金组织、世界银行这两大国际金融机构分别由欧洲人和美国人担任“一把手”。但近年来，尤其是金融危机之后，国际经济力量对比发生深刻变化，扩大发展中国家在国际金融机构中的代表权和发言权，已成为发展中国家的共同呼声和国际社会共识。一些发展中国家要求打破传统，由来自新兴经济体的人士出任国际货币基金组织总裁。
据路透社17日援引巴西政府官员的话称，“巴西认为IMF总裁继任者应来自新兴经济体，印度和巴西都是合适的选择。”巴西财长曼特加曾在4月表示，现在是打破由欧洲人控制IMF管理层的关键时刻。
美国哈佛大学经济学教授菲利普·阿吉翁说，新兴国家“不乏足以升任的候选人”，例如南非负责国家计划委员会的总统府部长、前财政部长特雷弗·曼纽尔和土耳其前财长凯末尔·德尔维什，后者曾任联合国开发计划署署长，2009年卸任。美联社报道称，IMF总裁特别顾问、前中国央行副行长朱民，是出任新总裁的热门人选。
不过，欧洲并不想拱手相让。16日的欧元区财长会上，比利时财政大臣迪迪埃·雷恩代尔公开表态，他偏向让欧洲人保住这一职位，由美国人领导世界银行、由欧洲人领导国际货币基金组织的平衡暂时需要维持。欧盟委员会主席巴罗佐对媒体表示，如果需要选人接替卡恩，那么欧盟成员国应当提出自己的候选人。德国总理默克尔当天也表示，就“当前形势”而言，欧洲有充分的理由推出优秀的候选人。“当前形势”指欧元区主权债务危机因希腊可能重组债务的风险而陡然严峻。
《华尔街日报》认为，欧洲会力图维持在IMF总裁位置上的传统垄断地位，最有可能会力挺法国财政部长拉嘉德，也可能会有其他候选人，特别是东欧《华尔街日报》指出，欧洲人不愿意主动让出基金组织总裁一职，除非美国人同样让出世界银行行长一职。但美国官员曾表示，美国从未表示同意放弃世界银行行长由美国人担任的惯例。